我們國家是世界第五大機油消費國和第八大機油進口國。經(jīng)過3年的低谷調(diào)整之后，我國機油進口量再一次保持了高速增長。2015年度總進口量為62.3萬噸，貨值為20.01億元。今年1-6月，我國機油進口量31.4萬噸，貨值10.59億美元，比上年增長14.7%和15.9%；同期國內(nèi)機油產(chǎn)量42.21萬升，比上年增長7.7%。目前，進口機油在我國進口量急劇增加的情況下，也呈現(xiàn)出諸多的隱憂。

首先，國內(nèi)機油行業(yè)受到?jīng)_擊。在國外，一方面，傳統(tǒng)機油產(chǎn)區(qū)國家提供了多種多樣的補貼和稅收優(yōu)惠；另一方面，隨著我國多邊自由貿(mào)易協(xié)定進程的加快，新西蘭、智利、等新興國家的機油關(guān)稅將被取消，從而提高進口機油的價格競爭力。從我國來看，采油生產(chǎn)普遍集約化，機械化作業(yè)程度低，油料生產(chǎn)經(jīng)營成本明顯高于國外主要產(chǎn)區(qū)，油料品牌價值和文化底蘊薄弱，在競爭中處于劣勢。伴隨著市場競爭的加劇，消費者觀念的變化，進口機油也在降價，進口中低端機油產(chǎn)品的進口量迅速增加，國內(nèi)機油行業(yè)生存空間被嚴重壓縮，自產(chǎn)機油與進口之比從2009年的5.5:1降至2015年的1.99:1。

行業(yè)集中度低，缺乏定價標準；據(jù)中國進口機油CFDF指數(shù)和市場報告顯示，38個年進口額在500萬美元以上的企業(yè)為38個，五百萬美元到五百萬美元的有207個，所有進口商都在5000個左右，產(chǎn)業(yè)集中度比較低。此外，國外的機油系統(tǒng)非常復(fù)雜，法國，西班牙，舊時的國家，如意大利，分別確立了不同的等級標準和產(chǎn)地管理制度，但新世界地區(qū)國家的分級體系還比較薄弱，由于產(chǎn)地、等級等因素的復(fù)雜性，消費者對價格標準的判斷存在困難，商品良莠不齊，價格混亂，商家魚龍混雜等問題客觀存在。

第三，質(zhì)量安全問題屢見不鮮。今年1-5月，全國共檢測出74批不合格進口機油。這些項目中，有29批不合格，除少數(shù)是鐵、鉛等重金屬超標和干浸液含量偏低外，其余大部分是食品添加劑超標，或者是添加了不允許用于機油的食品添加劑。另外，在流通過程中還存在著質(zhì)量安全隱患，機油的運輸、儲藏對溫度、濕度都有一定的要求，而專業(yè)的物流、倉儲費用比較高，一些機油經(jīng)銷商為了節(jié)省成本采用了一般的物流和倉儲。導(dǎo)致機油的品質(zhì)提前老化、變質(zhì)，影響消費者的健康。

第四，海外機油的瘋狂投資存在風險。近幾年，國內(nèi)企業(yè)加快了海外的投資。一部分等國內(nèi)機油企業(yè)出于投資考慮，通過收購機油降低進口成本，拓展國外渠道；有一些像茅臺這樣的白酒企業(yè)出于品種多樣化的考慮優(yōu)先進行布局；此外，沒有機油經(jīng)營經(jīng)驗的企業(yè)會把它作為固定資產(chǎn)投資或者進入進口機油市場。但是，機油屬于重資產(chǎn)項目，投資周期長，產(chǎn)能有限，而且受到氣候等外部因素的影響，風險也很高。加上國內(nèi)一些企業(yè)沒有銷售渠道和機油品牌建設(shè)能力，缺少市場支持更是難上加難。

在這方面，筆者建議參照機油廠家的操作辦法，對國內(nèi)的機油加工業(yè)實行普惠性補貼，加大國內(nèi)優(yōu)質(zhì)機油的宣傳與保護力度，提升消費者對國產(chǎn)機油的認同度，提倡消費者理性消費，樹立正確的消費觀念。相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對基礎(chǔ)消費問題的研究，建立我國進口機油分級分類系統(tǒng)，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)和機油廠家進行資格認證，以幫助消費者提高認識和識別能力。

要健全法制，建立健全政府監(jiān)管制度，加大對進口不合格機油、名牌機油、假冒偽劣等問題的打擊力度。以培養(yǎng)一批競爭力強、信譽好、信息化程度高的機油經(jīng)營企業(yè)為重點，提倡行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立健全流通秩序。開發(fā)貿(mào)易商、機油品牌運營商、機油品牌服務(wù)商、電商等多種形式的經(jīng)營模式，推動渠道扁平化、信息透明化和利潤正常化，提升產(chǎn)業(yè)集中度。另外，加強海外機油投資風險提示，引導(dǎo)企業(yè)合理投資。